尊敬的督查组各位领导：

　　首先对您们莅临我市督查指导1%人口抽样调查工作表示热烈欢迎，对您们长期关心支持绵阳统计工作表示衷心感谢！下面，我就绵阳2015年全国1%人口抽样调查工作开展情况作简要汇报。

　　一、 机构、人员、经费落实到位，保障有力

　　（一）组建机构。根据《绵阳市人民政府办公室关于开展2015年全国1%人口抽样调查的通知》(绵府办函〔2014〕264号) 文件精神，我市成立了2015年全国1%人口抽样调查工作协调机制。县市区（园区、科学城办事处）、乡镇（街道）均建立了相应的1%人口抽样调查领导机构。

　　（二）配强人员。市局印发了《关于1%人口抽样调查工作职责分工的通知》（绵统计发〔2015〕17号），明确了全局各科室工作职责，并动员部门积极参与、配合调查工作。市、县两级共落实专业工作人员40余人，县、乡（镇）共选聘调查员及调查指导员400多人，为1%人口抽样调查提供了人力保障。

　　（三）保障经费。全市按照国家、省局文件精神，按分级负担的原则，由各级政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，全市共落实调查经费246.15万元，为人口调查提供了财力保障。

　　二、物资准备充分，状况良好
　　3月17日，市统计局印发了《关于做好2015年绵阳市1%人口抽样调查PDA设备准备工作的通知》（绵统计办函〔2015〕6号），以确保PDA设备在调查现场登记工作中正常使用。本次调查全市共配备250台PDA设备，230个充电宝和相关配套电子设备。同时各县市区、园区根据本地实际情况，还自行准备了手电筒、入户小礼品以及摸底和入户调查中会用到的各种表式、致住户的一封信、海报宣传画、人口调查知识小册等。
　　三、业务培训到位，确保内容不走样
　　4月30日召开了全市2015年1%人口抽样调查工作会议， 8月13日召开了2015年1%人口抽样调查地图绘制培训会议，10月14日进行了入户前调查工作业务培训会（市局牵头，涪城区组织实施），通过培训学习，不仅及时传达了全国、全省1%人口抽样调查工作会议精神，安排布置全市1%人口抽样调查工作，还使1%人口相关工作人员熟悉了解了1%人口调查抽样方案，熟练掌握了抽样框整理操作流程、1%人口调查社区表指标含意、培训调查小区划分细则、PDA的使用、数据处理平台的使用、入户调查的技巧和方法等各项业务知识。在10月14日最后一次业务培训会上，还拿出一个案例模拟真实入户调查，让大家现场进行了PDA试录入工作，在录入中发现问题，现场解决问题。
　　四、宣传动员覆盖面广，重点突出
　　10月16日，市统计局与市委宣传部联合召开了1%人口抽样调查宣传工作协调会议，会议讨论通过了《绵阳市2015年全国1%人口抽样调查宣传活动方案》，安排布置了1%人口抽样调查主城区近期宣传工作，落实相关单位和新闻媒体的宣传形式及主要内容。
　　《绵阳日报》、《绵阳晚报》、绵阳电视台等市级主要媒体每天滚动播放或刊载1%人口抽样调查标语口号广告词、公益广告片、国家统计局公告；并联合城管局，利用城区13个大型LED显示屏滚动播放1%人口抽样调查宣传标语口号、公益广告；通过绵阳党政参考手机报每周向全市手机用户群发1%人口抽样调查标语口号。
　　各县市区、园区对抽中调查小区进行了集中、有效的宣传工作，如在调查小区张贴公告、海报、悬挂横幅、办专题板报，社区人员和小区物业在业主入户处进行现场宣传等方式；还创新制作温馨提示标语，并附上调查员及调查指导员本人照片，增强了调查对象的信任感，为顺利开展调查工作奠定了群众基础。
　　五、入户摸底工作高效开展，顺利完成
　　全市抽中的210个调查小区摸底工作已全面结束，做到了100%的入户。调查小区都按要求绘制了小区图，其中涪城区的电子地图全部采用百度3D地图绘制，地域清晰、范围清楚；科创区的小区图按专业绘图标准绘制。
　　调查小区都编制了户主姓名底册，调查人员在入户过程中遵循从下到上、从左到右的户主姓名底册编制规则，结合公安提供的户主信息、小区物业提供的住户信息、社区（村）自己登记的人员信息，实地逐户拜访清查核实，确保“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”。
　　各县市区、园区也在摸底工作中不断总结、不断提高、不断优化提问技巧，琢磨小礼品赠送顺序，持有“双证”（社区（村）工作证、1%人口抽样调查员证）入户，自备鞋套，在提问过程中普及居民关心的养老保险和医疗保险知识，农村的医保政策等，提高工作效率，保证工作效果，降低居民（村民）对信息调查的抵触情绪。
　　六、入户登记有序推进，质量评估开始启动
　　目前，入户登记工作正在有序进行中，国家平台已上报6000余户，上报率达30%。入户登记时间已经过半，全市上报率不高主要是由于各地为保证数据质量，调查员把调查数据进行暂存，由各县市区专业人员审核合格后，统一进行上报，在11月15日之前一定能完成全市20000余户的入户登记工作。
　　数据质量是统计工作的生命线，为了更好的把控数据质量，市局要求各县市区、园区：一是要做到100%入户，要坚持实事求是，如实反映客观情况，确保数据真实无误；二是要时时监测上报数据，结合相关部门提供的户籍人口、流动人口、出生人口、死亡人口等资料，分析其人口变动趋势，并对这些重要数据进行评估，做到底数清、情况明，确保1%人口抽样调查的数据质量准确无误。其中涪城区的摸底数据采取边采边录、一录一审、现场保存、集中报送等方式，两人配合确保数据无错无漏。安县根据国家调查表自制了纸质表，在入户摸底时一并填写，后再由社区（村）审核存档，确保数据真实准确。
　　根据平台上报的摸底数据，全市共20189户，其中空户1637户，占8.1%，出生395人，死亡289人。按抽样比推算，出生、死亡人口与近年来的人口自然增长趋势基本吻合。
　　七、工作中存在的问题
　　（一）设备反应慢，待机时间短，易死机。
　　（二）平台、程序问题多，经常出现跳户、漏户的现象。出了问题多头协调，解决修正问题不及时。
　　（三）被抽中的小区，多数为住宅小区，白天基本找不到人，调查员只能在晚上7点以后开始进行入户调查。调查员大部分为女同志，晚上回家不方便，也存在安全隐患。
　　（四）整体看，在调查过程中存在一种趋势，越是文化水平低、年龄大的人群，配合度较高；越是文化程度高、年轻偏低的人员，对个人信息的保护意识更高，配合度反而降低。农村入户情况较好，相互熟悉，配合度较高；社区特别是城中社区，人员复杂，迁移频繁，部分被调查对象不理不睬，敷衍了事，瞒报漏报，甚至怒目相视，拒绝入户现象较重，调查难度相当大。
　　（五）整个调查工作要入户最少2次以上，摸底、正式调查、事后质量抽查等环节都需要入户，造成群众的厌烦情绪，对调查员入户工作的开展是一个极大的阻碍。
　　（六）调查员即使经过专业培训，个人水平也有参差不齐的情况，在使用PDA录入的时候难免会有很多操作不当的时候，这就可能造成摸底数据和正式数据之间有所差距。
　　（七）部分乡镇统计基础薄弱，工作人员几乎身兼数职，工作繁多。同时人员变动较快，业务一时上不了手。而村、社区能找到有人做就不错了，做不做得好还是其次。