2017年是实施“十三五”规划的重要一年，全市统计工作要紧紧围绕市委市政府工作大局，认真落实省统计局安排部署，深刻领会“五大发展理念”，以全面从严治党为抓手，坚持深化统计改革，提高数据质量，规范统计基础，提升统计服务，严格依法统计，增强政府统计公信力，不断服务新常态和新要求，全力推进现代服务型统计建设。

　　一、深入推进全面从严治党，着力加强党的领导

　　一要树立看齐意识。在思想上政治上行动上与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，严格遵守政治纪律和政治规矩。不断完善党建工作的体制机制和方式方法，强化党组在安排部署统计工作和推动统计改革中的决策和监督作用。

　　二要树立纪律意识。深入学习领会《准则》《条例》精神，牢固树立“四个意识”，严守党的“六大纪律”。切实加强党内监督，严肃党内政治生活，着力加强思想政治建设，明确党组意识形态工作责任制度，严格执行民主集中制。

　　三要树立廉政意识。建强班子带好队伍，做好党风廉政建设各项工作。党组书记要带头落实抓党建工作的主体责任和第一责任，班子成员要切实履行“一岗双责”，严格落实党建工作责任制。加强党支部建设和党员队伍建设，持续改进工作作风，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部先锋模范作用。进一步强化惩防体系建设，梳理风险防控点，严格约谈制度，强化“三早”预警机制。严格执行中央八项规定、省委省政府和市委市政府相关规定精神，抓好干部作风建设，持之以恒纠正“四风”。

　　二、深入推进统计法治建设，着力强化依法统计

　　一要加强宣传。加大统计普法宣传力度，完善统计普法工作机制，探索调查对象知法守法的长效机制。做好对党政领导干部、统计人员、统计调查对象和社会公众的统计普法宣传。

　　二要加强执法。大力推进专职统计执法队伍建设，增强执法力量。要落实推进统计法治建设主体责任制，全面推进依法行政、依法统计。推进执法公开，规范统计执法行为，加大统计执法检查力度，严厉查处在统计数据上的弄虚作假行为。

　　三要强化监督。认真落实统计约谈制度和执法检查“双随机”制度，坚持平台巡查、举报核查、专项检查，畅通社会监督渠道。落实政府统计工作巡查制度，扎实开展统计法治专项检查。

　　三、深入推进创新发展，着力强化统筹协调

　　一要积极推进绵阳市人民政府与省统计局的战略合作。遵循“发挥优势、资源互补、共同发展、注重实效”的原则，共同推动“围绕多点多极发展战略，积极构建新型统计服务体系；围绕全面创新改革，健全新经济统计调查体系；围绕服务型经济发展趋势深化服务业统计改革；围绕统计信息化建设改进统计调查方式；围绕统计管理体制改革，提高统计数据质量”等合作项目的实施，并细化工作责任，明确实施方案，落实具体措施，抓出亮点和特色。

　　二要做好统计十三五规划编制。积极协调，统筹力量，结合绵阳经济社会发展状况和统计工作实际，扎实有效地制定好《绵阳统计十三五发展规划》，为绵阳统计工作更好更系统地为全市经济社会服务打下坚实的基础。

　　三要积极推进重点领域统计创新。严格按照省统计局的统一安排，积极创新统计调查手段，优化统计调查方法，推进统计改革创新。健全完善国民经济核算方法制度，夯实GDP统一核算基础数据，做好GDP和民营经济、服务业增加值核算工作。筹备投入产出调查。积极推进服务业统计改革，完善服务业行业统计调查制度，健全服务业统计工作机制。积极参与投资统计改革。改革完善劳动工资统计，改进就业失业统计，做好月度劳动力调查，适时发布调查失业率。进一步推进能源统计改革，继续做好全市节能降耗工作，积极探索建立符合我市发展的绝色生态发展指标考核体系。探索建立新经济统计工作机制，夯实新经济统计基础，改进新经济统计调查方法。完善战略性新兴产业和高新技术产业统计，客观反映“两新”产业培育、发展成果，探索建立军民融合产业统计体系。探索“四众”等新经济企业统计和工业新产品筛选方法，及时反映我市新经济发展状况。

　　四要积极统筹推进，做好重大国情国力调查和常规统计工作。各县市区、园区要按照国务院和省政府的统一部署，扎实做好第三次全国农业普查，认真开展现场登记和数据质量抽查，确保普查科学高效，确保数据真实可靠。及时做好数据处理和发布，深度开发利用普查资料，充分发挥普查成果作用。认真做好第四次全国经济普查准备工作。深入推进基本单位名录库规范化建设，提高企业入库水平，扎实做优、做强、做实各领域的常规统计、专项调查和统计监测工作。

　　四、深入推进能力建设，着力强化基础保障

　　一要加强统计调查科学化、标准化和规范化建设。进一步推进统计调查准备、调查实施、数据生产、审核评估、数据发布、开发应用等统计业务规范的实施，加强统计调查工作科学化、标准化和规范化建设。积极推进“五证合一、一照一码”登记制度改革试点，为省局不断深化统计登记调查制度改革提供试点经验。

　　二要加快统计信息化建设。进一步提高统计信息系统运行维护质量，拓展联网直报平台运用功能，维护网络安全，深化拓展“四大工程”建设。广泛利用互联网信息、企业生产经营记录和部门行政记录等大数据和信息化手段，拓展统计调查资料来源。提升系统运维水平，做好统计信息系统安全保护工作，提升信息安全等级保护。加强数据管理和资源整合，做好“数据仓库”（宏观经济数据库）的推广应用。

　　三要加强基层统计基础建设。健全乡镇统计机构、统计岗位，配齐专兼职综合统计人员，推动统计基层基础建设，加强对统计工作基础薄弱地区的工作帮扶。

　　四要加强部门统计调查管理。加强部门统计合作和业务指导，充分发挥部门统计职责，健全部门统计调查行为准则、统计数据质量控制体系，充分发挥部门在推进重大项目和促进重点区域发展中应尽的统计责任。推进部门间统计信息共享，建立并完善统计工作会商制度和数据协调机制，完善重大统计改革部门协同工作机制，完善部门共同管理统计调查对象。

　　五、深入推动基础建设，着力确保数据质量

　　一要积极推进统计基层基础规范化建设。以编制规范的统计工作台账为抓手，指导企业规范设置原始记录和统计台账。促进基层统计人员熟练掌握统计业务知识、现场调查技能、信息技术应用和依法统计能力，大力提升基层统计装备水平，实现统计信息网对县乡统计机构和人员的全覆盖，做好现场数据采集和联网直报。强化基层统计工作保障，努力改善基层办公条件，稳定基层统计队伍。

　　二要着力强化统计业务的规范化建设。做好统计标准的贯彻执行，健全统计基础资料管理制度，细化统计业务流程规范，分专业制定每个环节和岗位的操作规程，推进统计业务工作规范化。做好地方统计调查项目审批管理工作，保障统计调查的科学、统计数据的可靠。做好统计教育培训，确保在岗统计人员取得统计从业资格，参加统计继续教育和业务培训。

　　三要加强基层数据报送流程规范化管理。建立各地统计机构自查与上级统计机构抽查相结合、技术监控与现场核实相结合、统计部门检查与社会监督相结合的常态制度机制。切实加强数据生产过程监管，重点监管“一址多企”和利用内网IP、综合用户账号报数行为，切实做好平台数据修改痕迹监控。认真落实省政府《关于依法统计提高数据质量的意见》的要求，进一步强化统计数据质量责任，切实做到依法管理、科室负责、专业联动，贯彻数据质量主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关专业共同参与的数据责任机制和评估机制，加强数据质量核查，科学评审，强化约束，增强数据匹配性、协调性。

　　六、深入推动统计监测，着力提升统计服务

　　一要拓展统计监测领域。创新统计评价监测方式方法，拓展统计评价监测领域，做实做优发展情况的动态监测，及时做好全市聚焦脱贫攻坚、聚焦全创改革试验、聚焦军民融合、聚焦“两新”产业、聚焦基础设施、聚焦绿色经济、聚焦全创改革、聚焦结构优化和聚焦项目投资的统计监测。加强对“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产平稳健康发展等关键性改革和政策措施的监测，及时跟踪实施效果。进一步改进和完善绵阳科技城指标体系建设，加大对绵阳县域经济发展指标的监测评估。

　　二是把握好经济社会热点，搞好分析研究。积极开展新常态下的分析研究，准确把握经济社会发展的特征、规律和路径。密切关注经济运行中的热点难点问题，强化宏观经济运行统计监测。密切关注全创改革试验、军民融合及两个“一号工程”和“两新产业”在加快推进经济的提速换挡、转型升级与总量扩张、质量提升中的引领作用，做好反映提质增效转型升级的统计监测工作，及时发布监测数据，有效引导转型发展。创新统计服务产品。充分利用统计内网资源，汇集各地经济社会和统计监测情况，及时报送有关信息。加大新媒介的使用力度，多渠道提供更多更好更及时的统计信息。强化统计资料开发，不断扩充数据发布内容，加快构建多样化统计产品体系。定期发布统计数据，深入解读诠释统计数据，进一步公开统计制度方法和统计生产过程。延伸统计服务领域。强化公众信息服务，规范统计信息和舆情管理，进一步构建完整的统计公众服务体系，满足不同受众需求。

　　三是做好数据解读发布，打造“阳光统计”。加强统计数据发布，加大对统计指标涵义、标准口径的诠释和解读力度。做好GDP、工业、投资、消费、收入等主要数据解读，合理引导公众预期。提升统计年鉴、统计月报、统计分析等统计产品编撰水平，做好统计舆情应对。同时，在统计法律规定和许可范围内，推进统计制度、统计标准、统计方法、普查调查、常规统计等重要信息政务公开，着力打造公开透明的“阳光统计”。